Министр внутренних дел Мустафа Чифтчи в своём обращении отметил следующее:

«Мы достигли институциональной структуры, которая не просто управляет миграцией, но и задаёт направление миграционным процессам»

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк отметил, что фундамент ведомства был заложен 13 лет назад и за этот период была проведена значительная институциональная трансформация. Он представил следующие оценки:

«Деятельность Турции в сфере миграции осуществляется под руководством нашего Президента г-на Реджепа Тайипа Эрдогана и при поддержке нашего министра г-на Мустафы Чифтчи на основе комплексного и стратегического подхода. Вся деятельность в области миграции координируется Президентством по управлению миграцией при Министерстве внутренних дел Турции при участии всех соответствующих ведомств».

Борьба с нерегулярной миграцией: ориентированный на человека и решительный подход

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк заявил, что борьба Турции с нерегулярной миграцией основана на прочной базе, которая уважает права человека, соответствует международному праву и не допускает компромиссов в вопросах общественного порядка. Он подчеркнул, что 100%-ное выполнение целей Стратегического документа на 2021–2025 годы является наиболее наглядным подтверждением этой решимости.Он также отметил, что завершение подготовки Стратегического документа на 2026–2030 годы и Национального плана действий придаст новый, более мощный импульс усилиям Турции по борьбе с нерегулярной миграцией.

Хюсейн Кёк сообщил, что Турция применяет пятиэтапную стратегию борьбы с незаконной миграцией, которая реализуется в полном соответствии с правами человека. Данная стратегия включает следующие направления: меры по устранению причин проблемы в странах происхождения; эффективные меры по обеспечению безопасности границ; результативное выявление мигрантов внутри страны; борьба с нелегальной занятостью; эффективные механизмы репатриации, обеспечивающие чётко отлаженный процесс возвращения мигрантов

Дипломатия в странах происхождения

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк отметил, что борьба с нерегулярной миграцией поддерживается не только на границе, но и посредством двусторонних отношений и дипломатической деятельности в странах происхождения. В качестве примера он привёл, что ведётся работа со многими государствами, прежде всего с теми, которые входят в географию исторических и культурных связей, а также осуществляется обмен знаниями и опытом.

Интегрированная трансформация управления границами и модель UKORAM

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк отметил, что безопасность границ Турции сегодня обеспечивается не только физическими мерами, но и проактивным, интегрированным подходом к управлению границами, основанным на использовании передовых технологических систем. Он подчеркнул, что в последние годы в этой сфере сформирована мощная институциональная и высокотехнологичная база.

Кёк указал, что на линии границы наряду с защитными стенами, патрульными дорогами и системами освещения активно используются системы наблюдения и разведки, поддерживаемые электрооптическими башнями, сейсмическими датчиками и беспилотными летательными аппаратами. Он отметил, что безопасность границ усиливается благодаря многоуровневой системе защиты.

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк также сообщил, что благодаря введённому в эксплуатацию в 2021 году Национальному координационному и совместному центру анализа рисков (UKORAM) нерегулярные миграционные потоки и трансграничные риски анализируются и оцениваются более эффективно. Он добавил следующее:

«Благодаря Национальному координационному и совместному центру анализа рисков (UKORAM), введённому в эксплуатацию в 2021 году с целью выработки единой стратегии в области управления границами, проведения анализа рисков, предупреждения и снижения как контролируемых, так и неконтролируемых угроз, а также обеспечения координации между государственными учреждениями и организациями, ответственными за пограничный контроль, мы можем на основе научного анализа заранее прогнозировать широкий спектр угроз — от маршрутов нерегулярной миграции до трансграничных рисков для общественного здоровья.

Благодаря значительным мерам по модернизации пограничных пунктов пропуска их пропускная способность была выведена на максимально высокий уровень. От Килиса Чобанбей до Хатая Джильвегёзю сухопутные пункты пропуска были укреплены современной инфраструктурой. Кроме того, с передачей функций по обработке неприемлемых пассажиров (INAD) в восьми аэропортах обеспечено единообразие практики во всех процедурах, касающихся иностранных граждан. В рамках проекта «Единая карта в портах» также была пересмотрена и обновлена концепция безопасности на морских пунктах пропуска.»

Эффективный контроль с помощью мобильных миграционных пунктов

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк отметил, что механизмы внутреннего контроля также были усилены. Он сообщил, что инициатива «Мобильные миграционные пункты», внедрённая 19 июля 2023 года в Стамбуле и в короткие сроки распространённая по всей Турции, сегодня активно функционирует на местах с использованием 375 автомобилей и при участии тысяч сотрудников.

Цифровизация управления регулярной миграцией

Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк заявил, что наряду с борьбой с нерегулярной миграцией Турция придаёт большое значение и управлению регулярной миграцией. Он подчеркнул, что процессы регулярной миграции в стране также осуществляются эффективно и прозрачно.

Кёк отметил, что благодаря разработанному на национальном уровне приложению GÖÇBİL и другим программным решениям иностранцы получают информацию в электронном формате, а их процедуры выполняются быстрее и удобнее. Он также указал, что благодаря системе e-İkamet, действующей с 2015 года, процессы подачи заявлений на получение вида на жительство были переведены в цифровую среду. Кроме того, с внедрением Национальной системы электронных уведомлений (UETS) уведомления стали осуществляться в электронном формате. По его словам, эти решения не только повышают безопасность данных, но и значительно ускоряют административные процессы.

Новые возможности для иностранных студентов

В рамках стратегии по превращению Турции в международный центр образования были предприняты шаги по упрощению бюрократических процедур. Глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк сообщил, что благодаря сотрудничеству с Советом по высшему образованию для иностранных студентов внедрена новая система подачи документов. Теперь они могут подавать заявления на получение вида на жительство прямо в университетских кампусах, без обращения в областные управления миграционной службы, что экономит время и снижает административную нагрузку.

Благодаря данной инициативе студенты получают возможность в кратчайшие сроки оформить идентификационный номер иностранца и завершить все необходимые официальные процедуры. Хюсейн Кёк также отметил, что Турция оказывает поддержку выпускникам, предоставляя им возможность получения вида на жительство сроком на один год после завершения обучения, что способствует их дальнейшей адаптации.

Кроме того, глава ведомства Хюсейн Кёк напомнил о функционировании информационного центра YİMER 157, предоставляющего услуги на пяти языках: турецком, английском, арабском, русском и фарси. Иностранные студенты, обратившиеся по номеру 157 и выбравшие опцию «2», получают прямой доступ к непрерывной консультационной поддержке. Указанные меры являются наглядным подтверждением реализации миграционной политики, ориентированной на создание благоприятных условий для студентов.

Тюркские и родственные сообщества

Председатель Управления по делам миграции Хюсейн Кёк подчеркнул, что Турция в рамках своей миграционной политики также неукоснительно выполняет обязательства в отношении сообществ, с которыми её связывают глубокие исторические и культурные узы. В качестве примера проводимой работы он привёл процесс расселения турок-месхетинцев:

«Согласно указу, подписанному Президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом и опубликованному в “Официальном вестнике”, процесс расселения турок-месхетинцев в районе Узюмлю провинции Эрзинджан успешно завершён. В то же время в районе Ахлат провинции Битлис работы по расселению продолжаются в плановом режиме. В тесной координации с профильными ведомствами ведётся работа по обеспечению социальной адаптации наших соотечественников. Кроме того, Турция продолжает оказывать гуманитарную поддержку братским и гостевым сообществам, прибывшим в страну в связи с региональными кризисами».

Управление добровольным возвращением с уважением к человеческому достоинству

Напоминая слова Президента Реджепа Тайипа Эрдогана: «Мы рассматриваем миграционный вопрос через призму нашей многотысячелетней цивилизации, нашей истории и наших вечных ценностей, которые делают нас теми, кто мы есть», глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк заявил:

«Турция, как и прежде, остаётся на стороне своих сирийских братьев в процессе добровольного возвращения, занимая правильную сторону истории. После недавних событий в Сирии процесс возвращения на родину значительно ускорился. С 8 декабря 2024 года более 650 тысяч сирийцев добровольно, безопасно, достойно и в установленном порядке вернулись в свою страну. Общее число сирийцев, добровольно вернувшихся на родину с 2016 года, превысило 1 миллион 390 тысяч человек

Хюсейн Кёк подчеркнул, что процесс возвращения осуществляется с высокой степенью чувствительности и прозрачности в полном соответствии с международными стандартами. Эти добровольные, безопасные и упорядоченные возвращения осуществляются при участии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), выступающего в качестве «третьей стороны» и наблюдателя процесса. С самого начала сирийского кризиса наша страна демонстрирует модель управления миграцией, которая служит примером для международного сообщества. »

«Мы продолжим развивать наш институциональный потенциал в сфере управления миграцией»

В завершение своего выступления глава Президентства по управлению миграцией Хюсейн Кёк подчеркнул, что Турция придерживается проактивного подхода, координируя работу со всеми профильными ведомствами и внимательно отслеживая международные тенденции. Он заявил следующее: «Опираясь на опыт и мощный институциональный потенциал, накопленный за 13 лет с момента основания нашего ведомства, мы и далее намерены решительно реализовывать политику, которая учитывает как спокойствие и безопасность наших граждан, так и права иностранцев, находящихся в стране. Мы продолжим укреплять статус Турции как государства, обладающего образцовой моделью управления миграцией для всего мира».